自1995年安宁市撤（chè）县设市以来，其经济（jì）发（fā）展（zhǎn）成就斐然，GDP持续稳（wěn）居昆（kūn）明市前列。尤（yóu）为值得一提的是，安宁市依托“天（tiān）下第一汤（tāng）”这（zhè）一得（dé）天独厚的（de）温泉资（zī）源（yuán），精心打造了一系列（liè）以康养、文化、旅游（yóu）为特（tè）色的精品小镇，吸（xī）引了（le）国内外游（yóu）客的青睐。然（rán）而（ér），安（ān）宁市这位曾经的（de）行业领跑者，正面临（lín）着被后起（qǐ）之秀的强劲挑战，安宁市（shì）的旅游（yóu）正（zhèng）在被悄然（rán）超（chāo）越，安宁文旅（lǚ），究竟何（hé）以被后来者居上（shàng）？

一、现（xiàn）状之惑：弥勒崛起下的反思

在今（jīn）年“五一”假期（qī），安（ān）宁市的（de）旅游市场表现虽（suī）稳健，接待（dài）游客量达53.78万（wàn）人次，同比增长（zhǎng）28.25%，旅游收入也（yě）实现了33.20%的增长（zhǎng），达到（dào）1.75亿元。然而，与之（zhī）形成鲜明对比（bǐ）的是，同为“滇中后花园”的弥勒市，其旅游业绩更为耀眼，共吸（xī）引了74.73万人次的（de）国内（nèi）游客，同比增长率（lǜ）高（gāo）达47.18%，旅游总（zǒng）消费更是飙升至7.04亿（yì）元，同比增长98.14%。弥勒市（shì）凭借其（qí）独特的（de）东风韵风情（qíng）与太平湖森林（lín）公园的自然奇观，不仅巩固了红河州内的旅游霸（bà）主（zhǔ）地位，更在（zài）全国范围（wéi）内赢得（dé）了极高（gāo）的知名度（dù）与美誉（yù）度。

弥勒市于（yú）2013年才正（zhèng）式撤县设市（shì），比安（ān）宁（níng）市晚了近两（liǎng）个十年。更为引（yǐn）人深思的（de）是，弥勒（lè）在旅（lǚ）游资源上并不具备显著（zhe）的自然（rán）优势（shì），却能在如（rú）此短的（de）时间（jiān）内（nèi）实现对先发城市安宁的超（chāo）越，这背后的原（yuán）因值得（dé）深（shēn）入探讨。

为了更准（zhǔn）确地把握（wò）安宁与弥勒在旅游（yóu）领域的竞争态势，并（bìng）为安宁市的旅游产业发展提供有价值的参考，下文（wén）将基于详（xiáng）实（shí）的（de）客观数（shù）据（jù），对两市（shì）的旅游现状进行分析。

 

二、问题剖析：数据背后（hòu）的（de）真相

选取三个指标（biāo）对两（liǎng）市进（jìn）行对（duì）比（bǐ），分别是旅游总收入、旅游热度（旅（lǚ）游总收入/GDP）、旅游人均消（xiāo）费三个指标。

首（shǒu）先（xiān）是旅游总（zǒng）收入，在对比安宁市与弥勒（lè）市的（de）旅游（yóu）总收入时，图1清晰呈现了（le）两（liǎng）者间的动态变化。自2013年弥勒市撤县设市以来，弥勒市旅游总收入便超越了安宁市（shì）。尤（yóu）为显著的是，自2017年（nián）起，两地旅游体量差距逐渐拉大，2019年之后，弥（mí）勒市的（de）旅游总收入已（yǐ）达（dá）到安（ān）宁市的大约三倍（bèi），彰显了弥勒市旅（lǚ）游体量的快速（sù）增长势（shì）头。

反观（guān）安（ān）宁市，其旅游总收（shōu）入（rù）增（zēng）长（zhǎng）相对（duì）平缓，缺乏显著的成长性。特别是在经历（lì）了（le）如（rú）疫情等外部（bù）冲击后，2023年（nián）的旅游总（zǒng）收入虽有所恢复，但仍仅达到2018年的水平，与2019年的（de）高峰时期相（xiàng）比，仍存在一定的差距。这一数据趋势不仅反映（yìng）了安（ān）宁市在旅游市场中的（de）竞（jìng）争（zhēng）压力，也提示了（le）其在（zài）旅（lǚ）游发展策略上（shàng）可能存在的滞后（hòu）或（huò）不足。

 

图1：安（ān）宁市与弥（mí）勒（lè）市（shì）旅游总收入对比

说明（míng）：数据来源于各政府官网，爱游戏网页版和麦肯咨询整理（lǐ），2016年安（ān）宁市旅游收入为推理数（shù）值。

 

在（zài）探讨旅游（yóu）热度这一（yī）关键（jiàn）指标（biāo）时，我们（men）可以更深入地理解两地（dì）旅游（yóu）发展的火爆程度。旅游热度，用旅游总（zǒng）收入与当地GDP比值来表示（shì），是衡量一个地区旅游（yóu）繁荣（róng）程度的重要指标。通常而言，当（dāng）旅游热度超过（guò）20%时，即标志着该（gāi）地区旅游发展状（zhuàng）况良好，已成为旅游热点（diǎn）区域。

 

从图2的趋势（shì）中，我们（men）可（kě）以（yǐ）观察（chá）到弥勒（lè）市在（zài）旅游热度方面的（de）显著增（zēng）长。自2017年起，弥勒（lè）市的旅游热度便成功跨越（yuè）了（le）20%的门槛，并在（zài）随后的几年里持续保持，特别是（shì）在2019年达（dá）到了峰值35.78%，彰显了弥勒市旅游发展的强劲动力。

相比之（zhī）下，安宁市的旅游热度变化则显得较为平（píng）缓，在2018年安宁市的（de）旅（lǚ）游热度达到12.71%的（de）峰值，但远低（dī）于旅游热点（diǎn）地区（qū）的标准。从（cóng）长期来（lái）看（kàn），安宁市（shì）在这十（shí）三年间始终（zhōng）未能跻身旅游（yóu）热点地区的（de）行列，显示出其（qí）旅游发展的相对（duì）滞后和疲态。

两地在2013年之前的旅游热度曾趋（qū）于（yú）一（yī）致，但（dàn）随后（hòu）的发展（zhǎn）轨（guǐ）迹却大相径庭，差（chà）距逐渐拉大，展示了弥勒市与安宁（níng）市在旅游产业（yè）发展上的（de）巨大差异。

 

图（tú）2：安宁市与弥勒（lè）市旅游热度对比

说明（míng）：数据来（lái）源（yuán）于各政（zhèng）府官网，麦（mài）肯咨询（xún）整理（lǐ）

 

第三个（gè）指标——人均消费（fèi），用旅游总收入与接待（dài）总人次（cì）之比（bǐ）来表示，是衡（héng）量游客消（xiāo）费能力的重要标尺。

自2018年起，弥勒市在（zài）人均消费方（fāng）面实现了显著突破，成功跨越千元大关，体现（xiàn）了到访弥（mí）勒的游客具备较强的消费能力，也反映（yìng）了弥勒市（shì）在旅游产品开发、服务品质提升以及旅游体验优化等方面的（de）积极成效。

相比之（zhī）下，安宁市（shì）的人（rén）均消费表（biǎo）现则显得较为（wéi）逊色。其人均消费峰值出现在2018年，仅（jǐn）为608元（yuán），远低于（yú）云南省（shěng）水平。这一数据背后（hòu）折射出两（liǎng）个核心（xīn）问题（tí）：一是（shì）到访安宁的游客群体可能相（xiàng）对较为集中于中低端消费（fèi）市（shì）场，消费能（néng）力有限且增长动力不足；二是（shì）安宁市在（zài）旅游产业的转（zhuǎn）型升级上或存在滞后，旅游产品仍（réng）停留在较为初级（jí）的阶段，缺乏能够吸引（yǐn）并促进游客高消费的（de）特色化、精品（pǐn）化旅（lǚ）游产品和服（fú）务。因（yīn）此，对于安宁（níng）市而言，如何提升旅游产品（pǐn）的（de）附加值，增强游（yóu）客的（de）消费意愿和支付能力，将（jiāng）是其未来（lái）旅游发展中亟需解决的关键（jiàn）问（wèn）题。

 

图3：安宁市（shì）与弥勒市人均消费对比

说明（míng）：数据来源于各政府官（guān）网，爱游戏网页版和麦肯咨询整理

 

三、根（gēn）源探（tàn）寻：顶层设计的迷雾

上文通过三个关（guān）键指标（biāo）深入（rù）剖析了安宁市与（yǔ）弥勒（lè）市在（zài）旅游产业上的显著差距，为了进一步理（lǐ）解安宁市（shì）旅游业发展滞后的深层（céng）次原因，不得不将目光投向其顶层设计。安宁（níng）市“十四（sì）五”文（wén）化和旅游（yóu）发展规划提（tí）出了“1264”发展思路，旨在通过文（wén）旅融合推动经济高质量发（fā）展，但暴露出定位不够精准（zhǔn）、产业创新不（bú）足等问题。

安宁市虽作为昆明的“后花园（yuán）”，却未能有效构建起与云南（nán）主流旅游市场的（de）紧密联系桥梁，导（dǎo）致其在（zài）市场（chǎng）渗透力和影响力上有所欠（qiàn）缺。对于省内游客而言，安（ān）宁市的旅游产品缺乏足（zú）够的吸引力和差异化竞争优势，难以脱（tuō）颖而出（chū）。其次，规划中对文化产（chǎn）业的过度（dù）聚焦，虽然（rán）体现了对文（wén）化传承与创新的重视，却也在一定程度上忽（hū）视了云南旅游（yóu）市场的实际需求和游客的个性化偏好。

未（wèi）来，安宁市需进一步优化（huà）顶（dǐng）层设计，明确市场定位（wèi），加（jiā）强产（chǎn）业创（chuàng）新，同（tóng）时紧（jǐn）密结合（hé）云南旅游市场（chǎng）的（de）实际需求与游客偏好（hǎo），以打造独（dú）具特色（sè）的旅（lǚ）游（yóu）品牌（pái）为核心，推动（dòng）旅游（yóu）业实现高质（zhì）量发（fā）展。

 

四、转型之路：破局重生的（de）策（cè）略

面（miàn）对挑战与困（kùn）境，安宁（níng）市旅游业的转型升级（jí）已迫在眉睫。安宁市亟需把握“十五五”规划的契（qì）机，重新审视并优化顶层（céng）设计，明确旅（lǚ）游发展的市场定位与战略目（mù）标。深入研究旅游发展（zhǎn）的（de）新趋势、新需求，制定（dìng）出一套（tào）既符合自身特（tè）色又顺应市场潮流的旅游发展规划。

具体（tǐ）而言，安宁市应致力于提高人均消费水（shuǐ）平，通过旅游（yóu）产品的迭代升级和多业态融（róng）合，为游客提供（gòng）更（gèng）加丰富、多元的旅游体验。随着中国旅游市场从观光旅（lǚ）游向休闲度假（jiǎ）旅（lǚ）游的转型，传统的门票经济模式已（yǐ）难以满（mǎn）足市场需求，安宁市应积极探索综合经济的发展路径，通过延长产业链、拓展消（xiāo）费空间，实现旅游收入的（de）多元化增长。

  爱游戏网页版和麦肯咨询作为深（shēn）耕云南省旅（lǚ）游行业多年的专业实战机构（gòu），对云南省旅游市场的复杂格局与行业深层痛点有着独到的见解。依托全面覆盖云（yún）南（nán）省129县（xiàn）（市/区）的（de）庞大旅（lǚ）游（yóu）数据库（kù），我们可以精（jīng）准捕捉市（shì）场动态，深入剖析市场趋势，制（zhì）定（dìng）出既科学又贴合实际的旅（lǚ）游（yóu）发展规划，融入我们对行业未来（lái）发展的前瞻思（sī）考，旨在（zài）助力（lì）云南省旅游业的持续繁荣与升级。